公司新闻

数字经济与金融科技

来源：重庆永上市政设施有限公司时间：2021-10-25

10月22日至24日，2021第三届外滩金融峰会在上海举办，本届峰会由中国金融四十人论坛（CF40）主办，聚焦绿色金融、金融开放、资产管理、金融科技四大主题。

在主题为“数字经济与金融科技：效率、稳定与公平”的全体大会上，复旦大学特聘教授、重庆市原市长黄奇帆在2021外滩金融峰会上表示，数据是一个国家的新型基础性资源，对经济发展、社会治理、人民生活产生着重大而深刻的影响，这意味着任何主体对数据的非法收集、传输、使用都可能构成对国家核心利益的侵害。

黄奇帆表示，各类数据活动具有公共产品的特性，它的管辖权、交易权应当归属于国家，内部的任何数据活动都应该遵循国家数据安全法规。国家可以成立中央数据部门对国内的数据活动进行统一管理，在确立总的管理规则后，主要城市可以设立数据J易所，类似在北京、上海、深圳设立的Z券交易所，而其他的一般省会城市、地级市不能设立。同时基于人工智能和Q块链技术建立数据可追溯系统，对数据无论是交易、使用、财产分配，有全息的可追溯过程，并且是不可更改的，从而数据交易安全有序。

　　黄奇帆指出，作为拥有大量个R数据的平台，应当将数据交易收益的20%～30%返还给数据的生产者。互联网平台采集了GR数据形成了产品和服务，这个过程中，个人扮演了“数据贡献者”的角色，平台将GR数据进行了二次加工，在这个过程中也付出了人力、物力、财力，终呈现的数据产品和服务是两者的共同创造，所以理论上随之产生的收益应当分配给参与生产环节的各相关者，不应由任何一方享全部收益，这样有违公平原则。

   黄奇帆认为数据的定价一定是市场化的，要发挥市场在数据资源配置过程中的决定性作用，由交易双方根据数据的价值协商确定它的价格。他提到，“原始数据生产者与两次加工者都应当享有分配权，数据财产权的分配比例，应当大致模仿知识产权的分配模式。”他举了美国拜杜法案的例子，美国拜杜法案中，知识产权收益1/3归投资者，1/3归，1/3归转化形成效益的转化机构。黄奇帆认为，拜杜法案的逻辑在数据交易方面同样适用。“作为拥有大量数据的平台也应该将数据交易的20%或者30%返还给数据的生产者。”

数据作为和土地、资本、劳动力、技术一样的生产要素，在数字经济不断深入发展的过程中，地位愈发凸显。“数据如果不进行分类，就会出现‘黄金’和‘垃圾’一起卖的情况。”在此基础上，进一步厘清数据交易平台的基本原则、交易规范、交易产品，健全数据市场发展机制，将带动国内数据交易产业链蓬勃发展。

值得注意的是，10月20日，《上海市数据条例（草案）》正式结束公开征求意见，上海将按照国家要求在浦东新区设立数据交易所，作为数据资产交易的平台。

数据如何定价比较合理？

与其他各类生产要素不同，当前，数据的产权问题仍未解决。

黄奇帆认为，数据涉及到五项基本权利：管辖权、交易权、所有权、使用权、财产分配权，各类主体基于自身在数据交易环节中的位置来行使相应权利。

“数据的管辖权、交易权应由国家所有。任何主体对数据的非法收集、传输、使用都可能构成对国家核心利益的侵害。”黄奇帆称。

黄奇帆认为，国家可成立中央数据部门对国内的数据活动进行统一管理，在确立总的管理规则后，主要城市可以设立数据交易所，类似在北京、上海、深圳设立的Z券交易所，而其他的一般省会城市、地级市不能设立。同时，基于人工智能和Q块链技术建立数据可追溯系统，对数据无论是交易、使用、财产分配，有全息的可追溯过程，并且是不可更改的，从而数据交易安全有序。

    数字经济时代，GR的基本信息和基于自身行为产生的各种数据，个人理应享有所有权。但由于GR数据需要参与到各类网络双边交易中，在平台上经过加工处理成了信息、知识，对于交易双方才有意义。

   黄奇帆认为，当某个平台把碎片化的价值不高的数据加工成有方向、有意义的数据，这个平台一般应该拥有所有权。因此，双边交易中产生的数据，关系到参与各方，数据产权原则上应当共有。基于数据所有权的共有原则，平台不能基于强势地位进行大数据杀熟，也不能未经个人同意将GR数据转让给其他主体。

   谈及数据转让后的数据使用权（使用数据的权利），黄奇帆认为，由于数据能够低成本复制，在使用过程中一般也不会造成数据的损耗和数据质量的下降，反而还会因为数据的使用创造新的经济价值，因此数据的使用权转移是一件多方共赢的行为。

   “但数据在使用权转移过程中，往往已经被加工成了相应的数据产品或数据服务，成为了类似于影视、音乐的知识产权。知识产权是不允许再转售给他人的。与此类似，数据的使用权通常不允许转授，数据的使用者也不能将数据转手倒卖获利。”黄奇帆强调。

互联网平台采集GR数据形成了产品和服务，在此过程中，个人扮演“数据贡献者”角色，平台将GR数据进行二次加工，终呈现的数据产品/服务是两者共同创造。由此也引发数据如何定价比较合理的讨论。

   黄奇帆认为，理论上随之产生的收益应当分配给参与生产环节的各相关者，不应由任何一方享全部收益，这有违公平原则。数据的定价一定是市场化的，即发挥市场在数据资源配置中的决定性作用，由交易的双方根据数据的价值协商确定它的价格。

标签：数据如何定价责任编辑：刘经理